Webinar SEPR: Vigilancia y Gestión de Residuos NORM en el Reciclaje de Metales
Madrid, 24 de junio de 2026
La recuperación de metales mediante su reciclado para producir aleaciones de diferentes composiciones es una actividad industrial que tiene una gran importancia para la economía y para el medio ambiente. En el año 1999 se firmó por parte de representantes de los sectores industriales involucrados (recuperación, almacenamiento y reciclado), ENRESA, CSN y Ministerios de Economía y de Fomento, el "Protocolo de colaboración sobre la vigilancia radiológica de los materiales metálicos". Se trata de detectar y controlar la presencia de material radiactivo en la chatarra que algunas plantas metalúrgicas utilizan como materia prima en su proceso productivo, con el fin de tratar de evitar que se puedan producir accidentes o emergencias radiológicas.
Posteriormente con la aprobación del "Real Decreto 451/2020, de 10 de marzo, sobre control y recuperación de las fuentes radiactivas huérfanas", algunos de los compromisos asumidos voluntariamente por las partes firmantes de dicho Protocolo se incorporaron al ordenamiento jurídico, incluyendo medidas de prevención (uso de pórticos y otra instrumentación de detección), segregación, identificación, evaluación y caracterización del material radiactivo encontrado en la chatarra.
El Webinar del 24 de Junio de 2026
El webinar, organizado por la SEPR, se ha planteado como un espacio de intercambio entre profesionales para compartir la experiencia acumulada en más de dos décadas de aplicación del protocolo y analizar los retos actuales en la gestión de residuos NORM. Con esta iniciativa, la SEPR continúa impulsando el análisis técnico y el debate especializado en ámbitos donde la protección radiológica resulta clave para garantizar la seguridad de los trabajadores, el público y el medioambiente.
Como consecuencia de la aplicación durante más de 25 años del Protocolo, se observa que más del 40% de las detecciones a la entrada de chatarra a las instalaciones se trata de residuos con materiales radiactivos de origen natural (denominados habitualmente NORM) que presentan dificultades significativas en su gestión.
Presentaciones y Sectores Implicados
Fernando Sierra, presidente de la SEPR, fue el encargado de la bienvenida institucional. El programa se estructuró en cuatro sesiones dando voz a los sectores industriales, gestores de residuos y regulador:
Elena Alcaide, Jefa de la UTPR de ENRESA, abordó el tema de la gestión de residuos NORM en industrias reguladas por el "Real Decreto 1217/2024" y otras instalaciones. También destacó el contenido de la guía técnica de Enresa para la caracterización, acondicionamiento y almacenamiento de residuos radiactivos.
Julio Lorente, Responsable del Área Jurídica y de Formación de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER), expuso la problemática de la gestión de residuos NORM en las industrias de recuperación y reciclaje de materiales metálicos, incluyendo el problema concreto de la gestión en vertederos.
Santiago Oliver, Director de Sostenibilidad e Innovación de la Unión de Empresas Siderúrgicas (UNESID), presentó la visión de las acerías en la gestión de estos materiales, destacando la necesidad de establecer un procedimiento específico con relación a los residuos NORM donde prime la trazabilidad de los materiales.
Juan Pedro García Cadierno, Coordinador Técnico de Emergencias de la Subdirección de Emergencias y Protección Física del Consejo de Seguridad Nuclear, expuso la gestión de los materiales NORM detectados en las instalaciones del Protocolo y los criterios de desclasificación de materiales residuales sólidos con contenido radiactivo.
Mesa de Discusión y Problemas Operativos
Tras la exposición de los cuatro ponentes, tuvo lugar una mesa de discusión moderada por Mª Fernanda Gamo, especialista senior de la SEPR con amplia experiencia en este tema. Se debatieron las principales dificultades prácticas en la aplicación del Protocolo en relación con los residuos metálicos NORM.
Principal Problema Operativo
Las chatarras NORM con actividades inferiores a las de exención o desclasificación incondicional no son consideradas residuos radiactivos, pero generan alarmas a su paso por los pórticos de radiactividad. Esto obliga a las instalaciones a activar procedimientos de localización, segregación, caracterización radiológica y almacenamiento temporal. Los recuperadores advierten que si no se agilizan los procedimientos, el problema de almacenamiento en las plantas se irá haciendo cada vez mayor.
Principales Conclusiones
Las principales conclusiones del debate fueron:
- Las chatarras que cumplan con los requisitos de desclasificación específica no deberían llegar a las plantas de reciclaje. Los productores de estas chatarras pueden ser sancionados por incumplimiento normativo.
- El Grupo de Trabajo Técnico del Protocolo podrá establecer un procedimiento específico para residuos NORM que garantice la trazabilidad de los residuos a gestionar.
- Los participantes coinciden en que la solución pasa por una intensa labor de comunicación, formación y divulgación técnica entre recuperadores, plantas de reciclaje y titulares de vertederos.
- Las asociaciones participantes en el Protocolo podrán reunirse con los vertederos para iniciar el proceso de información y divulgación técnica con el fin de evitar el rechazo de residuos NORM.
Se dispone de la grabación completa del webinar en el canal de YouTube de la SEPR.
María Fernanda Gamo Pascual. UTPR MARSEIN.
