Según la Ley 25/1964 de 29 de abril, modificada por el RD-ley 6/2022 de 29 de marzo, se considera suelo o terreno contaminado radiológicamente todo aquel que contiene radionucleidos en una concentración tal que su utilización comporte un riesgo radiológico inaceptable para la salud humana o el medioambiente. Se define suelo o terreno con restricciones de uso como aquel que contiene radionucleidos en una concentración tal que no impida su utilización para determinadas actividades. En dicha ley se obliga a los titulares de actividades potencialmente contaminantes y a los propietarios de terrenos con radionucleidos a remitir un informe de situación sobre cada uno de los suelos o terrenos al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. Para ello es importante definir los niveles de dosis para miembros del público, o trabajadores profesionalmente no expuestos, para los que se puede considerar un terreno como contaminado radiológicamente.

Los niveles de dosis establecidos en la Directiva 2013/59/Euratom, varían en función del origen de la contaminación, siendo distintos para instalaciones autorizadas (prácticas planificadas) que para situaciones de exposición existentes. El Real Decreto 1029/2022, de 20 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección de la salud contra los riesgos derivados de la exposición a las radiaciones ionizantes transpone este aspecto de la directiva.  Mientras que, para situaciones de exposición planificada, se dispone de un criterio de dosis de 1 mSv/a al público, pudiendo aplicarse restricciones de dosis como herramienta de optimización de la protección, resulta necesario desarrollar criterios específicos para abordar adecuadamente las situaciones de exposición existentes. En este contexto, el Consejo de Seguridad Nuclear establecerá niveles de referencia específicos que permitan su correcta gestión en función de los usos del suelo.

La aplicación práctica de estos criterios exige definir niveles derivados de concentración de actividad en suelos (DCGL, Derived Concentration Guideline Level), teniendo en cuenta el uso del terreno y su extensión, así como las incertidumbres y variabilidades asociadas. Para ello, el proyecto se centra en analizar las aproximaciones existentes a nivel internacional, así como evaluar el uso de distintos modelos de estimación de dosis para sistematizar la derivación de rangos de concentración de actividad que permitan identificar y gestionar caso a caso suelos potencialmente contaminados.